建议在秦皇岛至大连间建设跨海通道

环渤海经济圈，通常分为三个板块，即东北、京津冀和山东。东北和京津冀两个地区的交通网络仅通过山海关相连通。2014年2月，习近平总书记在听取京津冀协同发展专题工作汇报时，特别强调要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域。在今年的全国两会上，全国政协委员、市政协副主席马世侠建议，建设横跨渤海的跨海大通道，从而拓宽东北与京津冀两大运输网络之间连接通道，实现两网一体化发展。

马世侠做了一个形象的比喻：渤海海岸线如同一个“c”字形，大连到秦皇岛车程565.9公里。如果将两地直接连通，“c”变成“e”，从秦皇岛直奔大连距离仅274.1公里，两地间汽车行程将缩短至1小时。到时，不仅可以构筑东北和京津冀两个交通网络之间的第二条联络线，还将大大激活冀东和辽西两地之间的人员货物往来和经济互动，同时，大连将被直接纳入以北京为中心的2小时都市圈，前景不可限量。

通过调研，马世侠详细描述了建设秦大跨海通道线路。方案一：跨海大桥段起于秦皇岛市山海关区东南填海段，终于大连市长兴岛临港工业区东山，该段直线距离约130.8公里；东接线起于跨海大桥东侧止点（大连市长兴岛临港工业区东山），向东衔接S12（皮长高速）西侧终点，东接线长约14.4公里；跨海通道总里程约156.5公里，预计总造价在1000亿元人民币左右。方案二：跨海大桥段起于秦皇岛市山海关区东南填海段，终于瓦房店市红沿河镇，该段直线距离约140公里；东接线起于跨海大桥东侧止点（瓦房店市红沿河镇），向东衔接G15（沈海高速），东接线长约32.9公里；跨海通道总里程约184.2公里，预计总造价在1000亿元人民币左右。

马世侠分析，渤海平均水深只有18米，有26%的海域水深在10米以内，中央海盆最深处只有30米，大桥所过区域地势极为平坦，两端均为基岩型海岸，渤海沉积以细沙为主,加之近年来我国在大型桥隧工程领域取得了举世瞩目的丰硕成果，跨海工程的设计能力和建设技术早已跨入世界先进行列，从自然状况到施工技术都为建设秦大跨海大桥提供了有力保障。

马世侠建议，应尽快研究确定大连至秦皇岛跨海通道项目牵头单位，研讨论证项目可行性研究、规划建设及投融资方案，协调解决审批工作。适时启动秦大跨海通道的建设，推进大连市及辽东半岛与京津冀地区间的经济协作，全面融入京津冀。